
发表时间:2026-03-08
上海近期围绕人才发展机制改革推出了一系列新举措,旨在为科技创新中心建设提供更开放、更灵活的人才环境。这些政策调整涉及外籍人才永久居留、户籍激励、职称评审、科研经费管理等多个方面,体现了向用人主体放权、为人才松绑的思路。
在人才引进方面,政策进一步放宽了海外高层次人才的申请条件。例如,在自贸区和张江自主创新示范区工作的外籍高端人才,经推荐可申请在华永久居留。同时,允许跨国公司地区总部、研发中心等聘请世界知名高校应届毕业生来沪就业,并支持外籍高端人才聘雇外籍家政服务人员。这些措施降低了人才来沪发展的门槛。

户籍政策也强化了激励导向。上海重点引进“四个中心”和科技创新中心建设所需的紧缺急需人才,优先考虑重大科学工程、重要科研公共平台等领域的高端人才。政策体系包括落户积分、居转户和直接落户等多种路径,未来将更注重市场化评价机制,通过薪酬、投资和第三方评估等方式引才聚才。
职称制度改革取消了外语和计算机应用能力作为评审前置条件的要求,评审权逐步下放给用人单位和行业组织。科研经费管理更加灵活,允许项目经费中列支课题组人员劳务费,并设置与科研人员贡献挂钩的绩效支出。科技成果转化收益中不低于70%可归属团队,进一步激发创新活力。
在配套服务方面,政策鼓励企事业单位利用存量产业用地建设人才公寓,配建比例上限提高到15%。部分三甲医院推行国际医疗保险结算服务,并在海外人才集中区域增设外籍人员子女学校,着力解决人才在住房、医疗、教育等方面的后顾之忧。
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